弄虚作假 放弃成交资格就能免于处罚吗？

某县财政局日前发布一起投诉处理结果，公告显示，该公司所投空调的技术参数与采购文件要求严重不符，不仅如此，成交供应商所投产品——冰箱、燃气灶、热水器、洗衣机竟都无法上市！

“昊菡” “火客” “德延”——听都没听过的品牌所生产的无法上市的家电产品，以及与技术参数要求严重不符的空调，竟然成功成交政府采购项目，这一切是怎么回事呢？

政府采购信息网记者对此次事件的整体过程进行了追踪，了解到，某单位此前发布采购意向公告，计划采购一批家具、家电。历经三次询价流程，两个月后，采购人发布成交公告，A公司成为成交供应商。

成交结果发布5天后，A公司向采购人致函称，由于其服务商受台风影响，短时间内无法恢复生产，故而放弃该项目中标。同时，B公司对成交结果提出质疑。因对质疑答复不满，又向当地财政不满提起投诉。经调查发现，成交供应商所投产品中，空调不满足采购文件要求，涉嫌虚假响应，而“冰箱”未进行能效备案，属于无法上市产品，燃气灶、热水器、洗衣机属于无法上市销售的合格产品。

最终，该财政部门判定该项目评审结果无效、成交结果无效，并责令采购人重新开展采购活动。

北京崇学律师事务所杨四龙律师指出，本案例中涉及的询价采购方式是我国政府采购方式之一，其适用于货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，且具有邀请报价供应商至少三家以及只允许报不可更改报价等特征。成交供应商企图通过放弃成交资格来掩盖其报价弄虚作假的事实，以期达到逃避处罚的目的。监管部门在处理此类事件时，严厉打击违法违规行为，切实维护政府采购市场的公正秩序。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第七十条规定，中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，供应商放弃中标、成交的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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